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大型電視專題片《永遠在路上》第四集《利劍出鞘》

【紀實:煤礦工人下井前誦讀安全規章】

礦工:我宣誓:遵章守紀、執行規程、珍愛生命、平安回傢。

【解說】這是山西大大小小煤礦中普通的一個。工人們正準備排隊下井,這樣的場景每天都在山西各地上演著。

這個面積隻有全國六十分之一的省份,卻出產著全國四分之一的煤炭。隨著工人們下井勞作,從井下輸出的是源源不絕的煤炭資源。

【解說】有一句話說,山西因煤而興、因煤而困。豐富的煤炭資源一度撐起山西的經濟發展,但山西也因此面臨環境破壞的危機、安全生產的壓力、產業依賴的問題。除此之外,它還帶來瞭另一重嚴峻的困境,那就是:煤炭經濟也滋生出瞭官煤結合、權錢交易的現象,讓山西成為瞭腐敗問題的重災區。

【新聞播報】

山西省委常委、秘書長聶春玉涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查;山西省委常委、副省長杜善學涉嫌嚴重違紀違法……;山西省委常委、太原市委書記陳川平涉嫌嚴重違紀違法……;山西省委常委、統戰部部長白雲涉嫌嚴重違紀違法……;對山西省人大常委會原副主任金道銘嚴重違紀問題……;山西省原副省長任潤厚嚴重違紀違法問題……;山西省政協副主席令政策涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

【解說】2013年底,中央巡視組進駐山西,由此揭開瞭山西“系統性、塌方式腐敗”的蓋子,隨後的一系列反腐舉措震動山西。省部級幹部就有7人落馬,省會城市太原連續三任市委書記、三任公安局長被調查,山西省各級紀檢監察機關全年處分違紀黨員幹部15450人,其中市廳級幹部45人,縣處級幹部545人。

【解說】習近平總書記指出,巡視是黨內監督的重要方式。山西塌方式腐敗問題之所以被揭露和查處,一個重要的原因在於中央的巡視工作發揮瞭從嚴治黨的利劍作用。除瞭山西塌方式腐敗,衡陽人大代表賄選案、南充拉票賄選案都是巡視發現的。被查處的中管幹部中,超過一半的問題線索也是由中央巡視組移交的。

【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)

山西之所以出現塌方式腐敗,我的體會就是相互作用的過程,下面也對上面有影響,上面也對下面有影響;山西的整體風氣對我本人也有影響,我的行為也對山西的風氣也有影響。

【解說】聶春玉,2014年8月被中央紀委調查,當時任職山西省委常委、省委秘書長。在此之前,2003年到2011年間,聶春玉在呂梁市先後擔任市長、市委書記。他落馬的主要原因,是在呂梁任職期間大肆買官賣官,嚴重程度在山西全省都相當突出,呂梁也因此成瞭山西“塌方式腐敗”的一個典型縮影。

【同期聲】董芳(中央紀委案件審理室工作人員)

他主要是大肆賣官鬻爵,我們調查過程中認定他有30個人給他行賄,這30個行賄人中間有29個人是黨員幹部,這29個黨員幹部遍及呂梁市所轄全部13個縣市區。這些黨員幹部給聶春玉行賄的同時,也在收受他下屬黨員幹部的賄賂。聶春玉他自己跑官、買官、賣官,自己帶頭把整個班子、整個隊伍帶壞瞭。所以在十八大以來,就是呂梁市當地共有5名地廳級幹部,83名縣處級幹部,因為違紀問題受到黨紀政紀處分,其中17人被移送司法機關,依法處理。

【解說】位於山西中部的呂梁,曾經是紅軍東征的主戰場、晉綏邊區首府和中央後委機關所在地。一部《呂梁英雄傳》,塑造瞭曾經活躍在這裡的抗日英雄群像,讓呂梁全國聞名。這樣一片有著紅色記憶的英雄土地,是從什麼時候開始被腐敗現象污染的呢?

【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)

山西為什麼腐敗嚴重,關鍵是有資金來源。煤炭黃金十年,基本上就是2002年開始煤炭(趨好)形勢就好瞭,呂梁又是51%的國土面積下面都有煤,掌握實權的這一部分官員,就是礦主所行賄的對象。

【解說】2002年左右,煤炭需求隨著經濟發展迅猛上漲,煤價急劇攀升,由此開始的十年,被稱為煤炭產業的“黃金十年”。呂梁市由於煤炭資源豐富,在這十年裡飛速發展,從2000年前GDP全省倒數第一的最貧困地區,到2010年GDP排名全省第四,增速全省第一。許多人一夜暴富,但心態也一夜失衡,權力和金錢相互纏繞的黑色鏈條也隨之生長、逐漸蔓延。

【同期聲】董芳(中央紀委案件審理室工作人員)

煤炭老板你要在山西,你要能拿到煤礦,而且能夠正常的生產開采,這樣都需要當地領導幹部的關照,這些煤炭老板,都會圍獵當地的縣委書記也好,縣長也好。這些領導幹部需要錢的時候,他是隨時隨地會給這些領導幹部準備。這些領導幹部拿著他的錢去買官成功之後呢,跟他的關系更緊密,可以給他提供更多的幫助,所謂更大的庇護。

【解說】中陽鋼鐵有限公司是呂梁最大的一傢民營企業,集采煤、煉焦、煉鋼、發電等多種產業於一身。董事長袁玉珠多年來以逢年過節上門看望的方式,向不少官員輸送過利益。

【同期聲】袁玉珠(山西中陽鋼鐵有限公司原董事長)

這個是誰說瞭算的問題,說的算的人肯定要去,說不算的人肯定也不去,權力大小決定給的大小。

【解說】當官位大小和利益多少掛上瞭鉤,不少人的權力觀發生瞭扭曲。跑官要官、買官賣官現象隨之越來越嚴重。

【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)

都是逢年過節看望,一般來說兩三萬美元。但是一般不直截瞭當說,我要當哪個書記,或者我要當哪個縣長,閑扯兩句話就走瞭,有時候他和你本人,不是硬塞給你瞭,不是的,他是看著你房間裡面,比如說你公文包在桌子上面放著,他就直接拉開公文包把錢放到裡面就走瞭。心裡也都清楚,每個幹部目的是,下一步是想幹啥都清楚,應該清楚。

【解說】去呂梁任職之前,聶春玉在山西省委政策研究室、省發展與改革研究中心做瞭20多年的研究工作,理論水平在山西小有名氣。2003年,48歲的他調任呂梁,第一次走上掌握實權的領導崗位,隨後他在呂梁主政的8年,正好趕上煤炭經濟的黃金時期。然而,經不住利益的誘惑,很快就迷失在權錢交易之中。

【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)

開始的時候有這個拒收的這種情況,隨後就是有選擇的,一部分人關系好,比如說咱們關系密切,我收,關系不密切的不收,再發展把這個收錢收物不當成多大的事,這個底線不能破,破瞭以後就收不住,破一次就收不住。

【解說】當一個地方的主要領導權力觀發生瞭扭曲,把執掌的公權拿來做利益交換,對整個政治生態就會產生極其惡劣的影響。

【同期聲】辛鳴(中央黨校教授)

上級腦子裡面已經不去想說哪個幹部給我送禮,他在想哪個幹部沒給我送禮。在那麼一種不良的政治生態環境下,好跟壞的標準已經發生瞭變化,反倒是其他方面的工作業績都擱到一邊去瞭,先考慮有沒有給我送錢,沒送錢就先擱到一邊去,你都進不到被選拔的視野裡面來。

【解說】政治生態一旦敗壞,就會使一些政治上不堅定的幹部滑到跑官、買官的邪路上去。閆剛平,呂梁市離石區委原書記,也是這次被調查處理的幹部之一。

【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區區委原書記)

各種因素都有,有自身的問題,也有環境的問題。

【解說】閆剛平說,他自認為想幹事能幹事,起初不願意走跑官、買官的路子。然而2002年,呂梁市縣長換屆公開選拔,閆剛平考試成績名列前茅,但最後卻沒能當上縣長。

【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區區委原書記)

我也沒有去活動活動啥的,在10個裡面選6個,我後面的選上瞭,但是我沒選上。

【解說】這次的選拔結果,對閆剛平的心態產生瞭微妙的影響。隨後幾年裡的一些人事變動,讓他的想法進一步發生改變。

【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區區委原書記)

我一直是在給別人挪位子,我也感覺到瞭管用的是潛規則,不在於你工作怎麼樣。你得要註意做工作的同時,還要不能忘瞭把上頭的關系理順,要處理好和上面的關系。

【解說】閆剛平所說的管用的“潛規則”、所謂的“處理好和上面的關系”等等,實際上就是“拿錢開路”、“花錢買官”。而一旦接受瞭潛規則,一切就變得不可收拾。因為要“送錢”就得“找錢”,行賄必然導致索賄、受賄。閆剛平第一次送錢上門是在2006年。

【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區區委原書記)

我也請關系好的幫我準備一點(錢),我也去看看領導,逢年過節。

【解說】許多被調查處理的呂梁幹部都提到瞭當時的污濁的風氣和環境,這些人既被它所影響,但同時自己又變成瞭這種風氣和環境的一部分。劉廣龍,多次以過年“看望”的名義,送給聶春玉總計上百萬元,在聶春玉的幫助下,由汾陽市代市長升任中陽縣委書記。

【同期聲】劉廣龍(山西省呂梁市政協原副主席)

和我過去比,確實這幾年是放松瞭,而且放松得很厲害。心理上覺得當幹部時間長瞭,當幹部要比老百姓生活要好一點,以至於形成犯罪,自己也覺得很內疚,三十多年黨齡,領導當瞭二十幾年,最後走到這一步。

【解說】吳俊平,共分13次送給聶春玉總計上百萬元,聶春玉幫助其由柳林縣副縣長升任呂梁市煤炭工業局局長。

【同期聲】吳俊平(山西省呂梁市煤炭工業局原局長)

總的來講還是一句話,自己把這個線沒有劃清楚,哪些是正常的禮尚往來,哪些是違規違紀瞭,一種社會上不正常的現象,多瞭,就看成是正常瞭,所以這是犯錯誤走到這一步最大的根源。

【解說】據調查,這些有買官行為的幹部,也都收受瞭下屬和企業的錢財。呂梁的從政環境,就這樣進一步惡性循環。而聶春玉自己在賣官的同時,也熱衷於向上跑官要官。每次到省會太原,他都忙於吃請送禮,經營關系。

【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)

說實在的,我是有從搞研究到當官的變化。作為主觀上也就是思謀著,做瞭市長思謀著什麼時候能做到書記,而且創造什麼條件能夠做到書記,做瞭書記思謀著怎麼能夠回到省裡面當個副省級幹部,目的就是為瞭升官。

【解說】當政治生態整體惡化,發生塌方式腐敗是必然的結果。回顧整個過程,身在其中的每個人都有責任,主要領導無疑負有更大的責任。

【同期聲】謝春濤(中央黨校黨史教研部主任)

他有權力,他能夠發揮普通幹部所難以發揮的作用,比如說首先自己行得正,如果有人想給你送錢,你不光堅決不收,甚至還嚴厲批評這些送錢的人,那一定會產生正面作用,讓那些有歪心思的人他打住瞭,讓那些正派的人堅定地正派。

【解說】政治生態如同自然生態,一旦受到嚴重污染,治理起來就要付出巨大的代價。山西落馬官員之多、塌方式腐敗之嚴重,令人觸目驚心。但是,想要扭轉被污染的生態,就必須敢於直面問題、刮骨療毒。

【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)

過去這些年說實在的,山西確實存在反腐力度不大、失之於寬、失之於軟的問題,中央抓反腐非常必要也非常及時。盡管把我抓住瞭,但是我也感覺到就得這麼做,不然的話不行。

【解說】針對山西發生的系統性、塌方式嚴重腐敗問題,黨中央果斷決策,堅決查處瞭一批嚴重違紀違法的黨員領導幹部,並對山西省委班子進行瞭改組性質的調整。新的山西省委明確提出瞭“凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的目標要求,新任省委書記王儒林上任伊始,就把腐敗重災區呂梁作為調研的第一站,深入分析過去出現問題的原因。

【同期聲】王儒林(時任山西省委書記)

呂梁出現嚴重的腐敗問題的主要原因,第一是黨不管黨,黨委沒有履行主體責任。第二個原因呢,我覺得就是制度缺失,權力任性。第三個原因就是官德喪失。

【解說】縱觀歷史的長河,國傢的興亡、朝代的更迭,無不與“吏治”休戚相關。東漢末期、西晉時期吏治松弛,賣官鬻爵成風,王朝都很快覆亡;而“文景之治”、“貞觀之治”等著名的盛世,吏治都十分嚴格。

【同期聲】韓昇(復旦大學歷史系教授)

比如說唐太宗時期就非常註意官吏的官風,官吏的作風,官吏的廉潔這個方面抓得很緊。有許多罪,如果遇到國傢赦免,那是可以赦免的,但是貪污腐敗是絕不赦免。唐太宗說“致安之本,唯在得人”,這個“得人”,也就是有一支跟你同心協力,有一個共同理想、共同目標的官員(隊伍),就非常重要瞭,因為這一點是牽涉到國傢是走向興盛、還是走向衰敗一個非常重要的方面。

【解說】自古以來,所有賢明的政治傢,都十分重視對各級官吏的嚴格要求和管理,不約而同地提出瞭“治國先治吏”的治國方略。清代思想傢顧炎武在《與公肅甥書》中說:“誠欲正朝廷以正百官,當以激濁揚清為第一要義”,說的就是自上而下整飭吏治的重要性。

【同期聲】卜憲群(中國社會科學院歷史研究所所長)

正朝廷以正百官就是要從上抓起,隻有上正,下才可以正。激濁揚清,這是首要任務,什麼是激濁揚清,就是要把腐朽的、渾濁的東西把它拋棄掉,要使清廉的這樣一種文化,一種精神占據、高揚起來。

【解說】這裡是江西南昌的地標:八一大橋。八一南昌起義打響瞭共產黨獨立領導武裝革命的第一槍。而當革命勝利進入和平年代,作為執政黨,面臨的挑戰也在變化。國傢需要建設和發展,但與此同時,社會財富的增加也會刺激欲望的生長,反腐敗鬥爭必然面臨嚴峻復雜的挑戰。一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,就是在這樣的背景下明確提出來的。這隻黑貓的貓爪牢牢按住一隻抱著銅錢的老鼠,其寓意就是警醒人們:貪腐必被捉。然而,總會有人心存僥幸。

2013年5月,中央第八巡視組進駐江西。這是黨的十八大後中央第一輪巡視。一名高官就因為這次巡視發現的線索而最終落馬。

【新聞播報】

日前,經中共中央批準,中共中央紀委對全國政協原副主席蘇榮嚴重違紀問題進行瞭立案審查。

【解說】蘇榮,十八大後第一個因貪腐落馬的副國級官員。在擔任全國政協副主席之前,歷任吉林省委副書記、青海省委書記、甘肅省委書記、江西省委書記。2013年,中央第八巡視組在江西省巡視時,在和當地幹部的個別談話當中,捕捉到瞭一個耐人尋味的信息。

【同期聲】寧延令(中央紀委副部級巡視專員時任中央第八巡視組副組長)

當時有同志給我們反映,說我們江西前不久開省人大主任選舉的一個會議,蘇榮丟瞭將近50票,得票是倒數第一,然後選全國人大代表的時候他又丟瞭將近70票,他得票數在當選代表當中是倒數第二。作為一個省委書記,他丟這麼多的票,那顯然就是說一些幹部也好,包括一些代表也好,已經對他的意見很大瞭。

【解說】為什麼會出現這種情況?答案隨著巡視的進行變得越來越清晰。陸續有更多人向巡視組反映蘇榮在江西主政時各種問題,尤其是反映蘇榮的傢人、親戚在江西插手工程建設,插手幹部人事,收受錢財的問題非常突出。經中央紀委調查,很多反映的問題被查證屬實。

【同期聲】蘇榮(十二屆全國政協原副主席)

你在這個地方當主要領導本應嚴格約束自己,為百姓謀利益,可是你的傢人上這兒來謀好處,把你主政的地方變成瞭謀取私利的領地,這就叫權力異化,忘記瞭權力是誰給的,應該依靠誰,為瞭誰。現在就放我出去我都沒法出去,怎麼去見熟人,同學,特別是老領導,我無法去見面,我沒臉去見面。

【解說】蘇榮的妻子、兒子、女兒、弟弟、乃至各種遠房親戚,很多人都曾經利用他的權力為人辦事,收受好處。

【同期聲】張甫(中央紀委紀檢監察室工作人員)

蘇榮這個案件一共有十多位親屬都涉案瞭。蘇榮他自己講,他是他們傢全傢腐敗窩案的掌門人。這種傢族式腐敗是非常典型的。

【解說】蘇榮的妻子於麗芳在當地被稱為“於姐”,很多人反映她在當地擅權幹政,造成瞭很惡劣的影響。江西景德鎮是有名的瓷都,於麗芳非常喜歡瓷器,為瞭托她辦事,不少人投其所好,買來各種名貴瓷器上門送禮,於麗芳來者不拒,甚至主動索要。

【同期聲】蘇榮(十二屆全國政協原副主席)

我用四句話把我這個犯罪過程反思瞭一下,叫作收受別人的陶瓷瓷瓶,被碰得頭破血流;收受別人的陶瓷瓷碗,被砸得遍體鱗傷;收受別人的書畫字畫,將政治生命化為灰燼;收受別人的錢財和貴重物品,使自己跌入瞭經濟犯罪的萬丈深淵。

【解說】一個值得深思的現象是,中央紀委在調查中發現,蘇榮也並非打一開始就是如此。在青海和甘肅擔任省委書記期間,雖然也發現瞭一些問題,但都是小問題。然而到瞭江西,他卻開始無所顧忌,大肆貪腐。蘇榮的這種心態變化,在他的兒子蘇鐵志那裡也得到瞭驗證。

【同期聲】蘇鐵志(蘇榮兒子)

他也感覺是最後一屆瞭吧。以前他也不會把他的下屬介紹給我們,他到青海的時候,青海幹部我一個不認識,到甘肅的時候也是一樣,不認識,沒有機會認識,他也不給你機會。

記者:到瞭江西他是主動把幹部引各級學校抽化糞池薦給你認識?

蘇鐵志:對,他就會把他圈子的一些朋友介紹給我認識。

【解說】蘇榮把一些官員介紹給兒子認識,蘇鐵志於是通過這些官員幫朋友拿項目,從中收取巨額好處費。當年蘇榮用手中的權力,為全傢老小換來瞭各種各樣的“好處”,而現在,每個人都要承擔相應的後果。

【同期聲】蘇榮(十二屆全國政協原副主席)

不僅毀掉瞭我自己,也坑瞭老婆,害瞭兒子,將全傢帶上經濟犯罪的深淵。他們如果不是書記的老婆,書記的兒子,沒有我這個省委書記,什麼都幹不成,不會出現這個問題。

【節目內容】

問問您傢的傢風是什麼,聽聽您傢的傢規有哪些……

【解說】就在蘇榮落馬前夕的那個春節,中央電視臺播放瞭一檔特別節目《傢風是什麼》。蘇榮回憶起當時看到這個節目,直覺反應竟然是不敢看。

【節目內容】

受訪民眾:君子愛財,取之有道,不能收別人的不義之財,不論當什麼官,我大兒子他就是一個正處級幹部,什麼事情他都要向我匯報,我對他們的要求比較嚴格。

【同期聲】蘇榮(十二屆全國政協原副主席)

我說我的傢風是什麼,我都不敢看這個節目。我傢“於姐”成瞭江西權錢交易的代名詞,傢教上我是一個不稱職的父親,不稱職的丈夫,我本人出問題,老婆變得貪婪無度,收斂錢財不擇手段,兒子利用我的職權影響受賄數額巨大,顯然是你蘇榮本身的問題,把傢庭帶壞的。

【解說】蘇榮不僅毀掉瞭自己的小傢庭,作為省台中化糞池清理裡的一把手,他的所作所為,也不可避免地在下屬中間產生惡劣影響。

蘇榮案中第一個被查實的線索,是涉及南昌鋼鐵集團改制過程中資產賤賣的問題。蘇榮指示省國資委必須選擇某一傢特定企業為合作對象,又硬性要求降低國有資產評估價格,賤賣給這傢企業,造成國有資產流失接近10億元。這背後,是蘇榮的妻子和女兒收受瞭這傢企業的巨額好處費。盡管要執行這個指示,必然有不少工作要違反相關程序和規定,但由於這是省委一把手的指示,很多人還是按蘇榮的意願去做瞭。也有幹部在這件事上堅持原則,結果遭到瞭打擊報復。

【同期聲】李天鷗(江西省國資委原主任)

當時冶金集團的一個董事長反映瞭南鋼這樣去改革的話,會造成國有資產流失。但是蘇榮馬上就打擊報復他。本來冶金集團的這個董事長是要到國資委來當黨委副書記、副主任的,蘇榮就把這個任命擱置下來瞭,他就沒有到國資委來。

【解說】當一名省委書記出於私利,對堅持原則的幹部打擊報復,產生的惡劣導向作用是可想而知的。當衡量幹部的標準黑白顛倒,各種跑官要官、買官賣官的行為自然難免大行其道。

【同期聲】周澤民(江西省紀委書記)

蘇榮的老婆住院,在深圳做手術,因為得到瞭消息,江西有一批幹部紛紛坐著飛機到深圳去看,看省委書記的夫人不是白看,去就要帶禮金,拿瞭人傢的錢,拿瞭人傢的好處,他就得要把這個位置兌現,這不叫賣官鬻爵嗎?不該得到他提拔,或者很多比他優秀的幹部沒有得到提拔,這就不公平。導致瞭這個地方的政治生態得到瞭破壞。

【解說】據調查,蘇榮在江西收受瞭多名下屬的賄賂,並相應地在人事安排上給予“關照”。

【同期聲】王平(江西省地稅局原局長)

“上梁不正下梁歪”,你就拿我來講,送錢給他,最後我看他得瞭錢一點反應沒有,後來人傢送給我,我也沒反應瞭。

【解說】當時擔任江西省地稅局局長的王平,為瞭獲得蘇榮的提攜,送給蘇榮的妻子於麗芳上百萬元現金。而他自己作為地稅局的一把手,也並不拒絕下屬的賄賂。

【同期聲】王平(江西省地稅局原局長)

他們每個人送給我,也可能他就去再收人傢的,就把我整個地稅的風氣帶壞瞭。所以我覺得我自己就做得很不好,要受到黨紀和國法的懲處。所以我真的是接受這一次處罰。我也對不起我的傢人,對不起我的傢人。

【解說】在蘇榮主政期間,江西省成為腐敗高發的省份之一。2013年以來,被查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等副省級幹部及多名廳級幹部,嚴重違紀乃至違法犯罪行為多發生在蘇榮主政期間,普遍存在給蘇榮送錢送物的問題。如今,他們都付出瞭代價。

【同期聲】張甫(中央紀委紀檢監察室工作人員)

我覺得蘇榮案件應該講教訓是很深刻的,如果像蘇榮這樣,起一個壞的示范作用的話,那這些受影響的這些幹部,他也會帶動他下面這些人,一級帶一級、一級帶一級,他就會對這種政治生態建設,對這個環境建設,從省到市到縣就一直這麼影響下去,所以這種破壞它是一種全局性的,是一種導向性的,很壞的一個導向。

【解說】選人用人腐敗被稱為腐敗之源,因為一旦正常的幹部選拔規則受到破壞,就會造成劣幣驅逐良幣的局面,帶來方方面面的腐敗。嚴查選人用人腐敗,是政治生態治理的一大關鍵,巡視工作劍指的重點就包括這個問題。

【解說】中央巡視工作領導小組堅決貫徹中央要求,與時俱進改進巡視工作。黨的十八大以來,中央巡視組已開展十輪巡視。從實現對31個省、區、市巡視全覆蓋,到對中央企業和金融機構巡視全覆蓋,再到對中央和國傢機關全面開展巡視,本屆任期內實現巡視全覆蓋的目標正在實現。巡視的強度、力度全面提升,形成瞭有力震懾,在從嚴治黨、從嚴治吏方面發揮瞭不可替代的作用。

【同期聲】張本平(中央巡視辦副主任)

巡視工作始終堅持問題導向,這是一項基本的原則,就是說巡視組是直奔問題而去,盯住重點人,重點事,重點問題。

【解說】十八大以來,巡視工作聚焦政治巡視。重點檢查黨的領導核心作用發揮情況,黨的建設、全面從嚴治黨責任落實情況,領導黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是否有力。

【同期聲】張本平(中央巡視辦副主任)

巡視組反饋的意見代表中央的要求,被巡視黨組織按照中央巡視組反饋的意見,一條一條進行整改,做到件件有著落,事事有回音。省區市的巡視工作主責在省區市黨委,省區市黨委書記的關於巡視工作的講話,已經不再抽象空泛,能夠做到見人、見事、見問題。

【解說】2016年2月十八屆中央第九輪巡視對遼寧、安徽、山東、湖南四省進行回頭看。2016年6月,中央第十輪巡視對天津、江西、河南、湖北四省市開展回頭看。

巡視在實踐中不斷創新方式方法,從常規巡視到專項巡視,再到殺回馬槍,體現瞭黨內監督的韌勁和嚴肅性,使巡視真正成為發現問題的尖兵,同時也督促各級黨組織真正把管黨治黨的政治責任扛起來,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

會議現場:為便於幹部群眾反映情況,巡視組專門值班電話……

【解說】巡視是黨內監督與群眾監督的有機結合,充分發揮瞭人民群眾監督的積極性,有利於摸清黨員幹部隊伍這片“森林”的總體情況,為選好人、用對人提供依據。省市區積極探索瞭市縣巡察工作,形成瞭巡視巡察工作網絡格局。十八大以來的實踐證明,對巡視工作的一系列改進取得瞭顯著的成效。

【習近平同期聲】

我們加強對巡視工作的領導,擦亮巡視利劍,聚焦發台中通馬桶現問題、形成震懾。各省區市、部分中央和國傢機關部委、黨委、黨組規范巡視工作,形成瞭上下聯動態勢。巡視成為全面從嚴治黨的重要支撐,凸顯瞭黨內監督制度的力量。

【解說】在山西,省委的巡視已經完成瞭對市、縣、區的全覆蓋。與此同時,新一批幹部的選拔任用工作正在進行當中。引人註目的是,山西省委首先把呂梁作為幹部選拔的試點城市,希望在昔日的“重災區”首先做出示范。

【解說】政治生態的破壞,並不是一夜之間發生的,要修復曾經污染的生態,讓它重新變得風清氣正,也並非一兩天就能完成。良好的政治生態、從政環境,需要持之以恒地去呵護和培養,需要一磚一瓦,按照嚴格的規矩和標尺,踏踏實實地建設。

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